El próximo año, la Regulación de Deforestación de la Unión Europea (EUDR) entrará en vigor, impactando de manera significativa a los países del Cono Sur: Argentina, Paraguay, Uruguay y Chile. Estos países están intensificando sus esfuerzos para garantizar que sus exportaciones de soja, carne y productos forestales cumplan con las normativas de trazabilidad requeridas por la UE.

Requisitos de la EUDR

La EUDR establece que las empresas europeas que importan productos como soja, carne y madera deben demostrar que los productos no han contribuido a la deforestación desde el 31 de diciembre de 2020. La falta de cumplimiento puede resultar en multas de hasta el 4% de la facturación anual del comercio de la UE. Este marco regulatorio significa que cada envío debe ser trazable hasta el terreno de producción, con coordenadas geográficas y evidencia satelital de que no hubo deforestación desde 2020.

Situación en Argentina, Paraguay y Uruguay

Argentina, Paraguay y Uruguay están altamente expuestos debido a sus cadenas de suministro de soja y ganado, mientras que Chile, aunque presenta menor riesgo, enfrenta desafíos en la gestión de productos forestales. Argentina, en particular, ha avanzado más en los preparativos. A través de VISEC, un sistema de cumplimiento para cadenas de suministro de soja y carne, se rastrea digitalmente cada lote desde el campo hasta el puerto, garantizando un proceso de verificación efectiva.

Los gobiernos de Argentina y Paraguay fueron clasificados en la categoría de riesgo estándar por la UE, lo que implica niveles más estrictos de verificación. Por otro lado, Uruguay goza de una calificación de bajo riesgo y ya cuenta con un sistema de trazabilidad para su sector cárnico que puede ajustarse rápidamente a las exigencias de la EUDR.

Desafíos Financieros

Un obstáculo significativo para el sector argentino es el costo de la segregación física de la soja que cumple con la normativa, que se estima en mil millones de dólares al año. Este gasto no solo afecta a los productores, sino que también influye en los precios que los fabricantes de piensos en Europa deben pagar.

Perspectivas para Chile

Chile es considerado un caso atípico, con una baja producción y exportación de soja, pero se centra en la gestión de sus productos forestales. Un reciente estudio de ODEPA identificó lagunas en sus sistemas de trazabilidad, aunque su estrategia de implementación está en marcha para el 2026.

Conclusiones

A medida que se acerca la fecha de implementación de la EUDR, estos desarrollos son fundamentales. Aunque Argentina y Uruguay están relativamente bien posicionados, la preparación de Paraguay se ve obstaculizada por la falta de acuerdo y acción política. Las diferencias en la capacidad de cumplimiento se traducirán en flujos comerciales divergentes, costos de cumplimiento desiguales y acceso al mercado.